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96个字定位资本市场改革 科创板可能见效最快

时间:2018-12-22 08:52  来源:证券时报  作者:程丹  浏览:753

  今年召开的中央经济工作会议中对资本市场着墨较多,96个字的表述不仅给出了市场的定位,还指明了下一步深化改革的方向。

  会议指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

  而2017年中央经济工作会议中,提及资本市场时表述则为“促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线”。如此大的变化,显示了资本市场地位的提升和中央层面对市场的重视。

  这在此前已有迹象,20日,国务院金融稳定发展委员会办公室召开座谈会,就资本市场改革发展“问计”市场参与主体代表,参加座谈会的中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊表示,此次座谈会,高层很准确地把握“市场在资源配置中起决定性作用”这一基本出发点,座谈会的主旨就是要回到让市场发挥作用上来,其核心体现在上市公司要自治、行业要自律、行政要监管、司法要矫正,这是一个互相递进的过程。

  业内人士表示,资本市场的大涨大跌和可能蕴含的风险隐患,易传导引发系统性金融风险,牵一发而动全身,必须给予重视,会议给出了资本市场定位,即规范、透明、开放、有活力、有韧性,这是下一步资本市场改革需要遵循的原则和思路。

  具体来看,会议提到,要提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

  近一段时间以来,资本市场各项改革紧锣密鼓,从修订完善上市公司治理准则,健全企业治理结构,提高治理水平,出台股份回购新规,拓宽回购资金来源;到更好发挥市场机制作用,优化交易监管,减少交易阻力,增强市场流动性,修订停复牌新规,启动了新一轮上市公司退市制度改革;再到推进并购重组市场化改革,纾困存股权质押风险的上市公司,改革举措的密集落地旨在提高上市公司质量,规范市场秩序。

  东北证券研究总监付立春认为,本次中央经济工作会议把改革指向了市场的各方面,在融资端提出企业要有更高的质量,在交易环节提出要完善制度,在投资端提出要引导更多的中长期资金进入,资本市场改革是未来改革的重头戏之一。

  设立科创板并试点注册制,是资本市场2019年的大事,目前证监会、交易所正在加紧设计制度规则。付立春指出,科创板是资本市场的增量改革,会议明确要求尽快落地,这预示着科创板改革可能见效最快,预计明年上半年会有重大的成果,科创板的推出也会成为推动现有资本市场存量升级的主要动力。

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